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電力現(xiàn)貨市場:將解決風(fēng)電和光電上網(wǎng)問題

近期電力市場化改革的動作在加快,繼全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作后,又開始向建立電力現(xiàn)貨市場邁進(jìn)。

8月28日,國家發(fā)改委下發(fā)特急文件《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》(下稱《通知》),確定了南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區(qū)作為第一批試點,要求加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。

按時間劃分,將日以上的交易稱為電力中長期交易(或遠(yuǎn)期交易),將日前及日以內(nèi)的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。

隨著電力體制改革的推進(jìn),電力中長期交易規(guī)模不斷擴(kuò)大?!锻ㄖ繁硎?,目前亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機(jī)制,改變計劃調(diào)度方式,發(fā)現(xiàn)電力商品價格,形成市場化的電力電量平衡機(jī)制,構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系。

目前棄風(fēng)、棄光、棄水比較嚴(yán)重,尤其是風(fēng)電和光伏,隨機(jī)波動性大,在沒有電力現(xiàn)貨市場、只有中長期合約交易市場的情況下,這些新能源電力很難進(jìn)入市場體現(xiàn)價值。有了現(xiàn)貨市場后,因為是實時的市場,風(fēng)電和光伏可以在市場中按邊際成本進(jìn)行報價,體現(xiàn)它們的價值。同時,為風(fēng)光調(diào)峰的傳統(tǒng)能源,其價值也能通過現(xiàn)貨市場體現(xiàn)出來。

試點原則上按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展,具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點成熟一個,啟動一個。

根據(jù)國際經(jīng)驗看,這兩大規(guī)則的協(xié)調(diào)一致性非常重要。既不能影響了安全運(yùn)營,又要保證市場在運(yùn)行時能夠通過現(xiàn)貨價格信號發(fā)現(xiàn)電力商品的價值,來引導(dǎo)供需雙方的行為。如果做不到,電力現(xiàn)貨市場就變成了空架子,體現(xiàn)不出真正的價值。但電力的安全運(yùn)行也是至關(guān)重要的。

按照上述《通知》要求,試點地區(qū)要圍繞形成日內(nèi)分時電價機(jī)制,在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機(jī)制和阻塞管理機(jī)制。

此外,組織市場主體開展日前、日內(nèi)、實時電能量交易,要實現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行和市場交易有機(jī)銜接,促進(jìn)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、市場有效運(yùn)行,形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格,為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。

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