2011年,美國(guó)率先對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能電池板發(fā)起“雙反(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)”調(diào)查,掀起了針對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的首輪攻擊。將彼時(shí)幾乎是為歐美市場(chǎng)量身訂制的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)逼入了“寒冬”。
2013年,堪稱(chēng)中國(guó)光伏“黃埔軍校”的無(wú)錫尚德的轟然倒塌。直至今日,業(yè)界不少觀點(diǎn)仍然認(rèn)為“尚德破產(chǎn)重整事件”源于擴(kuò)產(chǎn),并視其為中國(guó)光伏“寒冬”之縮影,以及業(yè)界永遠(yuǎn)的警鐘。
事實(shí)上,如今仍然屹立不倒的絕大多數(shù)光伏企業(yè)都經(jīng)歷了那場(chǎng)“寒冬”,擴(kuò)產(chǎn)可能引發(fā)的種種問(wèn)題,他們恐怕比誰(shuí)都清楚。
而對(duì)于未來(lái),擴(kuò)產(chǎn)也是光伏早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的重要支撐之一,“在未來(lái)兩年內(nèi),太陽(yáng)能發(fā)電成本還將減半,最優(yōu)的太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目發(fā)電成本將降至3美分/千瓦時(shí)以下”。
管理層出臺(tái)政策預(yù)防過(guò)熱
2013年管理層陸續(xù)出臺(tái)了“2014年我國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模擬定為12GW。其中,分布式光伏8GW”、“分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)被定為每千瓦時(shí)0.42元”和“集中式光伏電站全國(guó)分為三類(lèi)(按日照時(shí)長(zhǎng)劃分),分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(上網(wǎng)電價(jià))”等政策,如今看來(lái),也正是這些政策奠定了中國(guó)光伏業(yè)此后大發(fā)展的基石。
到了2017年,我國(guó)新增光伏裝機(jī)達(dá)到了空前的53GW,讓全世界為之側(cè)目。不僅如此,日前知名市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IHS Markit發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)在中國(guó)持續(xù)強(qiáng)勁的需求推動(dòng)下,2018年全球光伏需求將再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到113GW。
無(wú)論是現(xiàn)實(shí)格局,又或是未來(lái)展望,似乎都給予了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)的信心。更何況,研究與分析總監(jiān)Edurne Zoco表示,“(113GW)這一最新預(yù)測(cè)接近了全球多晶硅制造商可生產(chǎn)的極限。”
值得一提的是,盡管光伏企業(yè)紛紛拋出的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃都有理由,管理層還是提前對(duì)可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)過(guò)熱打了“預(yù)防針”。
3月1日,工信部官網(wǎng)發(fā)布的《光伏制造業(yè)行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》要求,嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目,引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目,最低資本金比例為30%,其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為20%。不僅如此,近期業(yè)界傳聞,管理層將對(duì)光伏新增裝機(jī)做更為嚴(yán)格的規(guī)??刂?,且分布式也將納入管理。