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下一個十年 風(fēng)電將邁向何方?

中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在近十年逐漸成長為全球風(fēng)電的領(lǐng)跑者。目前風(fēng)電業(yè)內(nèi)已經(jīng)培育出了一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力均走在世界前列。

隨著相關(guān)政策的逐漸完善,預(yù)計(jì)到2020年風(fēng)電平價上網(wǎng)的目標(biāo)將會實(shí)現(xiàn)。

2018年風(fēng)電行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的狀態(tài),不僅分散式風(fēng)電迎來發(fā)展機(jī)遇,海上風(fēng)電也迎來大爆發(fā),分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電成為未來風(fēng)電發(fā)展的重心。同時,風(fēng)電行業(yè)在積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合,“會思考的風(fēng)機(jī)”和無人風(fēng)場也會在未來十年內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展離不開政策的支持。今年5月份,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,明確推行競爭方式配置風(fēng)電項(xiàng)目。

中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生在2018北京國際風(fēng)能大會(CWP2018)上談到:“競價上網(wǎng)政策已經(jīng)開始施行,風(fēng)電行業(yè)即將步入一個新的發(fā)展階段。”他指出,未來幾年對風(fēng)電行業(yè)來說是關(guān)鍵時期,需要以新一輪變革為契機(jī),創(chuàng)新和發(fā)展新的經(jīng)營模式,在平價上網(wǎng)時代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗認(rèn)為:“平價目標(biāo)度電成本降低,僅僅是完成了30%左右,還有差不多三分之二的距離,需要我們在十三五的后半段來完成。”我國的“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃中也明確提出2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價上網(wǎng)的目標(biāo)。

“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長大,在去除不合理的非技術(shù)性成本情況下,風(fēng)電整體上已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。除個別地區(qū)和特定資源條件下的風(fēng)電項(xiàng)目還要繼續(xù)努力之外,風(fēng)電行業(yè)做到發(fā)電側(cè)平價是“十三五”末可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?!敝袊稍偕茉磳W(xué)會風(fēng)能專業(yè)委會秘書長秦海巖認(rèn)為,走向平價是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)。

此外,要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的平價上網(wǎng),還必須要消除棄風(fēng)限電、各種攤派等所帶來的非技術(shù)成本。

正如業(yè)內(nèi)專家所言,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是時候“斷奶”,早日脫離“襁褓”,走向獨(dú)立了,平價上網(wǎng)會將整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈拉回持續(xù)健康的過程。

分散式風(fēng)電發(fā)展元年啟動

相關(guān)政策的逐步完善,為分散式風(fēng)電打通了政策壁壘,行業(yè)正式迎來分散式風(fēng)電大發(fā)展,分散式風(fēng)電成為風(fēng)電行業(yè)的未來重心之一。

由新能源大規(guī)??焖偌惺介_發(fā)導(dǎo)致的“三北”地區(qū)的棄風(fēng)限電問題存在已久,盡管2017年以來已有所緩解,但是棄風(fēng)問題仍持續(xù)存在。當(dāng)前我國風(fēng)電建設(shè)重心逐漸轉(zhuǎn)移向東部、中部地區(qū),分散式風(fēng)電也迎來發(fā)展機(jī)遇期。

2018年被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是分散式風(fēng)電發(fā)展元年。中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生表示,分散式風(fēng)電發(fā)展逐步升溫,今年國家相關(guān)部門先后出臺了多項(xiàng)支持分散式風(fēng)電開發(fā)的政策,地方政府也陸續(xù)出臺了分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃,包括突破技術(shù)、工程、管理和有關(guān)政策等方面的瓶頸后,市場潛力巨大。

2010年《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中首次提出可再生能源的開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持集中開發(fā)與分散利用相結(jié)合,形成集中開發(fā)與分散開發(fā)、分布式利用并進(jìn)的可再生能源發(fā)展模式。緊接著,2011年出臺相關(guān)政策依次明確了我國分散式風(fēng)電開發(fā)的主要思路與邊界條件,分散式接入風(fēng)電頂目的定義、接入電壓等級、頂目規(guī)模等,并對項(xiàng)目建設(shè)管理、并網(wǎng)管理、運(yùn)行管理等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

盡管后續(xù)又出臺了一系列相關(guān)政策,但分散式風(fēng)電并未大火。而2018年4月,國家能源局正式下發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》,明確分散式風(fēng)電接入電壓等級、消納范圍、審批管理方式、金融支持方案等,完善分散式風(fēng)電的管理流程和工作機(jī)制,為分散式風(fēng)電的發(fā)展打通了政策壁壘。

這一政策的目的就是為加快分散式風(fēng)電發(fā)展,行業(yè)也將正式迎來分散式風(fēng)電的大發(fā)展。

分散式風(fēng)電將分散的風(fēng)資源利用起來,可以說是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要補(bǔ)充。

秦海巖指出,在新形勢下,為了保持高質(zhì)量、快速、可持續(xù)發(fā)展,我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必須加速推動開發(fā)重心向中東南部轉(zhuǎn)移,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)新的資源和環(huán)境特點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)模式,加速發(fā)展分散式風(fēng)電。

秦海巖還強(qiáng)調(diào),分散式風(fēng)電是中國風(fēng)電的希望,但分散式風(fēng)機(jī)和集中式風(fēng)機(jī)是“兩個截然不同的物種”,不是所有的制造商都能生產(chǎn)分散式風(fēng)機(jī);假如集中式風(fēng)場的安全事故發(fā)生在分散式風(fēng)場,幾乎會毀掉風(fēng)電的聲譽(yù)。所以分散式風(fēng)機(jī)需要更先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

各地的分散式風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布。截至目前,已經(jīng)明確的各地分散式風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模超過千萬千瓦。

據(jù)興業(yè)證券預(yù)計(jì),參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機(jī)規(guī)模發(fā)展規(guī)律,預(yù)計(jì)到2020年,中國分散式風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)20GW,每年新增分散式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模增速為100%以上,為國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供有力支撐。

▲低風(fēng)速多省市適合分散式風(fēng)電開發(fā)

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