對漁船建造實行“地方保護”，不僅不利于本地漁船修造技術(shù)進一步升級換代，還會造成資源浪費和重復建設(shè)，不利于促進我國漁船設(shè)計、建造整體水平的提高。
  　  近日，記者有幸參加中國記者“走轉(zhuǎn)改”海疆萬里行報道活動，其間發(fā)生的一件事讓記者記憶深刻。某省在實施捕撈漁船更新建造的管理中，規(guī)定嚴格限制購置外省漁船，并在漁船建造審批和船名省級核準方面采取了相應(yīng)的措施。由此可見，漁船設(shè)計和建造企業(yè)想要進入異地市場，有時不得不面對“地方保護”的壁壘。對此，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認為，在扶持本地漁船建造業(yè)的同時，地方政府不應(yīng)“一刀切”地排斥外地企業(yè)。
  　  對漁船建造進行一定程度的“保護”，地方政府的初衷是為了發(fā)展壯大當?shù)貪O船建造業(yè)，促進當?shù)貪O船建造能力和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，地方漁業(yè)管理部門抓住捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難得機遇，利用國家“強漁惠漁”政策，充分發(fā)揮職能作用，推動漁船更新改造，幫助協(xié)調(diào)解決漁船項目建設(shè)中的困難和問題，取得了明顯的效果。在發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，有的地方還將漁船建造列為發(fā)展海洋經(jīng)濟的內(nèi)容之一，更有不少沿海地區(qū)正在加快標準化漁港建設(shè)，一些漁船修造企業(yè)還成為當?shù)貒壹壷行臐O港配套體系的重要組成部分。
  　  事實上，相關(guān)地方政府根據(jù)當?shù)貪O船修造產(chǎn)業(yè)的實際，支持本地漁船修造企業(yè)本無可厚非。但是，因要發(fā)展本地的漁船建造產(chǎn)業(yè)而限制外地競爭者的進入，這從長遠來講反而會對其漁業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。有些地區(qū)的漁船修造企業(yè)是由本地木質(zhì)漁船建造廠轉(zhuǎn)變而來的，在鋼制漁船設(shè)計和建造方面累積的經(jīng)驗不多，尤其不具備技術(shù)要求較高的大洋性、過洋性專業(yè)漁船的建造實力。而限制外部先進的漁船裝備進入本地市場，將導致遠洋捕撈所需的船舶難以廣泛應(yīng)用，不僅會對當?shù)匕l(fā)展遠洋捕撈業(yè)產(chǎn)生嚴重制約，而且不利于帶動本地漁船修造技術(shù)水平的提高。相反，漁船修造企業(yè)可能沉溺于本地政府保護下的“溫室”生存環(huán)境，缺乏競爭意識和進一步提升研制水平的動力，難以把已有的優(yōu)勢和競爭力保持下去。
   　 這種“保護”造成的條塊分割，還會造成資源浪費和重復建設(shè)，不利于促進整個國家漁船設(shè)計、建造水平的提高。先進的漁船裝備和技術(shù)是推動現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要支撐。當前，我國漁船設(shè)計和建造水平與發(fā)達國家相比還存在不小差距，尤其是部分高端船舶和先進技術(shù)還處于“空白”狀態(tài)。同時，國際海洋漁業(yè)資源開發(fā)競爭日趨激烈，國際社會對公海漁業(yè)資源的管理日趨嚴格，漁船的捕撈性能和作業(yè)方式也在發(fā)生變化。要解決這些問題，“地方保護”下的“各自為戰(zhàn)”方式肯定是不可行的，有關(guān)各方必須同心協(xié)力，加強合作，加快我國漁船升級換代步伐。
　    顯然，“地方保護”與我國提升漁船裝備水平的要求極不適應(yīng)，我們必須在漁船設(shè)計、建造和使用的各個環(huán)節(jié)，采用市場化機制，加強信息和技術(shù)的共享。通過市場化運作，引進先進技術(shù)，并將其與本土優(yōu)勢相結(jié)合，不僅可以帶動本地企業(yè)的技術(shù)進步，而且可以營造競爭氛圍，促進本地漁船修造業(yè)和遠洋漁業(yè)做大做強?？梢哉f，這是一種多方共贏的模式，也是加快我國漁船更新改造，進而推動遠洋捕撈業(yè)發(fā)展的有效途徑。