日期:2021-02-02 文章來(lái)源:RCCN 訪問(wèn):649
地方“兩會(huì)”陸續(xù)召開(kāi)。透過(guò)各地政府工作報(bào)告,今年在資本市場(chǎng)發(fā)力的“小目標(biāo)”也逐一明確。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),各地在資本市場(chǎng)要進(jìn)行的工作包括加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市、力爭(zhēng)新增上市公司數(shù)量比上年翻番、推動(dòng)新三板改革、開(kāi)展新三板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)等。
對(duì)此,接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,資本市場(chǎng)可以在支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮重要作用,同時(shí),未來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)將是企業(yè)融資的主要渠道。所以,從中央到地方都非常重視利用資本市場(chǎng)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)企業(yè)上市
從各地政府工作報(bào)告來(lái)看,推動(dòng)企業(yè)上市是一個(gè)著力點(diǎn)。比如,上海市提出,加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市;湖北省提出,力爭(zhēng)新增上市公司數(shù)量比上年翻番。
隨著1月25日聚石化學(xué)上市,科創(chuàng)板上市公司數(shù)量達(dá)到了221家。從企業(yè)所屬地區(qū)來(lái)看,上海市表現(xiàn)亮眼。根據(jù)上海市政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示,2020年上海“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”取得新突破,科創(chuàng)板上市企業(yè)215家,上海上市企業(yè)融資額、總市值均居全國(guó)首位。
究其原因,一個(gè)重要因素是得益于“浦江之光”行動(dòng)。2019年7月份,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用 促進(jìn)本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出18項(xiàng)具體舉措。其中的一項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)是,培育一批代表性科創(chuàng)企業(yè)。實(shí)施上海科創(chuàng)企業(yè)“萬(wàn)、千、百”工程,培育數(shù)萬(wàn)家高新科技企業(yè),扶持上千家上市后備企業(yè),打造上百家科創(chuàng)領(lǐng)軍企業(yè),為科創(chuàng)板源源不斷輸送優(yōu)質(zhì)上市資源。
在上海某資產(chǎn)總經(jīng)理左劍明看來(lái),科創(chuàng)板落地,上?!敖畼桥_(tái)先得月”率先享受到了制度紅利。他進(jìn)一步解釋稱,一方面上海培育扶持了一批符合標(biāo)準(zhǔn)的科技型企業(yè);另一方面得益于優(yōu)異的金融服務(wù)氛圍。所以,無(wú)論是在政策響應(yīng)速度上,還是項(xiàng)目具體落實(shí)上,上海作為改革開(kāi)放前沿陣地,這一次也當(dāng)仁不讓處于領(lǐng)跑狀態(tài)。
他同時(shí)表示,科技創(chuàng)新的表現(xiàn)形式不僅僅是鼓勵(lì)科技企業(yè)上市,而是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程。比如,建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室,以此拉動(dòng)科技基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè);創(chuàng)辦世界級(jí)科學(xué)家論壇,讓更多前沿科技能夠在上海發(fā)聲;尊重知識(shí),建設(shè)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,讓企業(yè)敢于在科技領(lǐng)域投資。
“科創(chuàng)板上市是一個(gè)最終成果,前面的點(diǎn)滴鋪墊才是一座城市真正的‘硬實(shí)力’?!弊髣γ鲗?duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
湖北省政府工作報(bào)告提出,力爭(zhēng)新增上市公司數(shù)量比上年翻番。據(jù)記者查詢,2020年,湖北新增9家境內(nèi)上市公司,A股上市公司總數(shù)達(dá)到114家。
有分析認(rèn)為,將上市目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到一年,這反映了當(dāng)?shù)貙?duì)借助資本市場(chǎng)加速發(fā)展的巨大期望。
某證券溫州營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理胡曉輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,擴(kuò)大直接融資已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí),未來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)將是企業(yè)融資的主要渠道,地方政府都會(huì)十分重視,“像湖北省將推動(dòng)企業(yè)上市工作計(jì)劃細(xì)化到每一年,不是唯一一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)?!?/span>
他進(jìn)一步表示,目前我國(guó)資本市場(chǎng)的制度建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越完善,隨著注冊(cè)制改革穩(wěn)步推進(jìn),今年上市公司數(shù)量和融資規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),在強(qiáng)監(jiān)管背景下,各種忽悠式重組也將很難再吸引資金關(guān)注。
“因此,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市是必然,上市后企業(yè)更加聚焦經(jīng)營(yíng)是必然,上市企業(yè)給當(dāng)?shù)貛?lái)更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力也是必然?!焙鷷暂x說(shuō)。
推進(jìn)新三板市場(chǎng)建設(shè)
在多層次資本市場(chǎng)中,新三板處于承上啟下的樞紐環(huán)節(jié)。據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái)有194家新三板掛牌公司通過(guò)IPO進(jìn)入滬深市場(chǎng)并上市,500余家公司從各區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入新三板。
《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到,在多地政府工作報(bào)告中都有提及新三板改革問(wèn)題。北京市提出,推動(dòng)新三板改革;廣東省表示,開(kāi)展新三板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。業(yè)界認(rèn)為,“十四五”期間新三板市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)更加成熟的運(yùn)行和發(fā)展。
轉(zhuǎn)板上市制度是新三板新一輪全面深化改革的重點(diǎn)之一。在新三板精選層掛牌滿一年,符合科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位,達(dá)到交易所規(guī)定上市條件的企業(yè),可直接向交易所申請(qǐng)轉(zhuǎn)板上市。目前,滬深交易所關(guān)于轉(zhuǎn)板上市的相關(guān)辦法已正式對(duì)外征求意見(jiàn),該項(xiàng)改革措施進(jìn)入實(shí)操落地階段。
某證券股轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張可亮對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,金融體系對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用不言而喻。資本市場(chǎng)除了能夠解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資問(wèn)題之外,還可以在支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮重要作用。所以,從中央到地方都非常重視利用資本市場(chǎng)。
他進(jìn)一步表示,新三板誕生于北京中關(guān)村,對(duì)于中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用,未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)新三板市場(chǎng)建設(shè),依托新三板市場(chǎng)培育高新技術(shù)企業(yè),對(duì)于北京市增進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大稅收具有重要意義。廣東省是深交所所在地,發(fā)揮利用好深交所這一優(yōu)勢(shì),吸引創(chuàng)新企業(yè)、匯聚金融資源,接收新三板轉(zhuǎn)板企業(yè),也是其不二選擇。
新三板作為資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型成長(zhǎng)型中小企業(yè)的重要平臺(tái),自2013年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái),持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、助力中小企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2020年末,新三板存量掛牌公司8187家,服務(wù)了包括滬深在內(nèi)資本市場(chǎng)中九成的中小企業(yè),有效拓寬了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的覆蓋面;掛牌公司累計(jì)融資上萬(wàn)次,籌資金額約5300億元,超1500家公司在虧損階段獲得融資,緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題;實(shí)施并購(gòu)重組1633次,涉及交易金額2188.72億元,有效促進(jìn)了企業(yè)資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
那么,未來(lái)新三板還可以在哪些方面繼續(xù)推動(dòng)改革?張可亮認(rèn)為,要繼續(xù)完善各方面制度,既重視發(fā)揮企業(yè)股權(quán)融資功能,也要重視投資者保護(hù),探索出服務(wù)不同階段、不同層級(jí)中小企業(yè)的特色道路。
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