1-7月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%,兩年平均增長(zhǎng)4.3%,民間投資同比增長(zhǎng)13.4%。8月17日,國(guó)家發(fā)展改革委召開8月份例行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,7月份,國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè),總投資582億元,主要集中在交通、能源等領(lǐng)域。
孟瑋表示,為更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,鞏固投資持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門和地方,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,重點(diǎn)從五個(gè)方面抓好補(bǔ)短板、穩(wěn)投資工作。一是積極推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項(xiàng)目?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》提出了102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,這是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。國(guó)家發(fā)展改革委要發(fā)揮其牽引帶動(dòng)作用,抓緊建立重大工程項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)機(jī)制,將102項(xiàng)重大工程進(jìn)一步細(xì)分落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目上,形成清單,強(qiáng)化要素保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,做到開工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批。
二是多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資。一方面,積極支持先進(jìn)制造業(yè)投資,不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)。另一方面,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資,加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策引導(dǎo)和激勵(lì),推進(jìn)綠色低碳投資。與此同時(shí),要綜合施策緩解大宗商品價(jià)格上漲壓力,落實(shí)各項(xiàng)降成本政策,增強(qiáng)中下游制造業(yè)企業(yè)投資動(dòng)力。
三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)是督促各地方加大項(xiàng)目前期工作投入,把前期工作做深、做細(xì)、做實(shí)。依法合規(guī)加快辦理項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案和用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù),加快推進(jìn)征地拆遷、市政配套等準(zhǔn)備工作,推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快具備開工條件,同時(shí)深化投資領(lǐng)域“放管服”改革,提高項(xiàng)目前期工作效率。
四是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面,國(guó)家發(fā)展改革委將加快計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,提前組織2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制工作,集中力量辦大事難事急事。在地方政府專項(xiàng)債券方面,國(guó)家發(fā)展改革委將指導(dǎo)督促各地高質(zhì)量做好2021年下半年和2022年上半年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)債券發(fā)行后能夠及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)、盡早形成實(shí)物工作量。
五是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。為更好發(fā)揮有效市場(chǎng)作用,國(guó)家發(fā)展改革委將不斷完善支持社會(huì)資本參與政策,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。