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國務院安委辦、應急管理部嚴打制假售假用假犯罪行為

      近日,應急管理部和公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動,進一步督促指導各地應急管理部門和公安機關(guān)保持高壓態(tài)勢,對偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書的違法行為進行嚴厲打擊。國務院安委辦、應急管理部近日還公布了浙江省杭州市和山東省煙臺市、聊城市三起涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪行刑銜接典型案例。
  案例1:2021年8月2日,浙江省杭州市蕭山區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員在對杭州蕭山某五金加工廠進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠招聘的計件員工郭某啟、劉某之所持特種作業(yè)操作證,由該企業(yè)法定代表人王某從別處購得,后經(jīng)江蘇省應急管理廳確認,涉案兩張?zhí)胤N作業(yè)操作證均非該廳核發(fā)。蕭山區(qū)公安分局對該案立案進行偵查,對該五金加工廠法定代表人王某以涉嫌偽造、買賣國家機關(guān)證件罪依法刑事拘留,對郭某啟、劉某之二人依法取保候?qū)?,蕭山區(qū)公安分局將假證售賣人孫某峰抓獲,并依法刑事拘留?,F(xiàn)案件正在進一步偵辦中。
  案例2:近日,山東省煙臺市應急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊行政執(zhí)法人員在對煙臺某工程機械有限公司等3家企業(yè)開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),部分特種作業(yè)人員持有外省應急管理部門核發(fā)的焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這3家企業(yè)的特種作業(yè)人員均是通過山東省萊陽市某職業(yè)技能培訓學校有限公司和煙臺某教育咨詢服務有限公司制作相關(guān)虛假培訓信息和證明材料,然后報名參加外省特種作業(yè)培訓考試從而快速取得特種作業(yè)操作證。
  煙臺市應急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊迅速聯(lián)合當?shù)毓矙C關(guān),對這兩家中介公司進行了突擊檢查,在萊陽市某職業(yè)技能培訓學校有限公司查獲該公司出具的虛假學歷證明12份、特種作業(yè)人員培訓考核申請表42份、手寫出省培訓人員名單45頁、題庫學習卡44張,偽造的塑料質(zhì)印章45枚,共涉及各地辦證人員620人;在煙臺某教育咨詢服務有限公司查獲該公司出具的考培證明11頁、證件辦理服務合同2份、特種作業(yè)操作證29件(其中假證4件),藏匿的私刻國家機關(guān)公章和學校公章18枚,共涉及各地辦證人員828人。
  經(jīng)查,萊陽市某職業(yè)技能培訓學校有限公司和煙臺某教育咨詢服務有限公司沒有安全培訓資格,未對特種作業(yè)人員進行專門安全作業(yè)培訓,而是通過制作、提供虛假培訓證明、學歷證明、工作證明等方式,違法違規(guī)為特種作業(yè)人員異地申請考試、申辦證書。目前,萊陽市某職業(yè)技能培訓學校有限公司教練負責人李某林已被萊陽市公安局以涉嫌偽造事業(yè)單位印章罪依法監(jiān)視居?。粺熍_某教育咨詢服務有限公司實際控制人李某被龍口市公安局以涉嫌偽造國家機關(guān)印章罪依法取保候?qū)?,兩起案件正在進一步偵辦中。涉案其他省級地區(qū)有關(guān)培訓、考核機構(gòu)問題線索已移交相關(guān)省級應急管理部門進行核查處理。
  案例3:近日,山東省應急管理廳會同聊城市、臨清市應急管理局對某銅鋁業(yè)有限公司進行省級示范式執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),電焊作業(yè)人員段某海、邱某瑞和高處作業(yè)人員段某古、段某亮均系某銅鋁業(yè)有限公司除鹽水制備系統(tǒng)工程外包施工單位某建筑安裝工程有限公司員工, 4人特種作業(yè)操作證復印件均系偽造,實系某建筑安裝工程有限公司業(yè)務經(jīng)理劉某飛為應付執(zhí)法檢查,偽造了4人的特種作業(yè)操作證復印件。此后,臨清市應急管理局依法將劉某飛違法犯罪行為線索及材料移送臨清市公安局,臨清市公安局以涉嫌偽造國家機關(guān)證件罪對劉某飛立案偵查;臨清市應急管理局依法對某建筑安裝工程有限公司作出罰款人民幣4萬元的行政處罰決定,目前行政處罰已經(jīng)執(zhí)行完畢。
  據(jù)了解,2021年9月17日,應急管理部辦公廳和公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動工作方案》,重點打擊偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書違法犯罪行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓市場秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴格落實主體責任,全面排查本企業(yè)“三項崗位”人員持證情況。各級應急管理部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改情況進行執(zhí)法檢查,對于執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的使用假冒安全生產(chǎn)證書行為,要堅持一查到底,依法從嚴追究責任。

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