日前,中汽協(xié)公布了今年3月份新能源汽車產(chǎn)銷情況,隨著推薦目錄與地方補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái),3月份新能源汽車產(chǎn)銷同比都有所增長,預(yù)計(jì)二季度市場(chǎng)將不斷升溫。筆者整理了近期出臺(tái)的地補(bǔ)政策,看看哪個(gè)地區(qū)最豪氣。
2017年新能源汽車地方補(bǔ)貼政策 | |
地區(qū) | 政策 |
北京市 | 關(guān)于調(diào)整北京市示范應(yīng)用新能源小客車相關(guān)政策的通知 |
江蘇省 | 關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知 |
甘肅省 | 關(guān)于調(diào)整省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知 |
福州市 | 福州市新能源非公交汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼暫行辦法 |
山西省 | 關(guān)于調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策的通知 |
西安市 | 關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施方案的通知 |
據(jù)筆者了解,北京市是最早出臺(tái)2017年地方補(bǔ)貼政策的地區(qū),期間雖經(jīng)歷了多輪討論,但最后的調(diào)整還比較中規(guī)中矩,主要是補(bǔ)貼額度下降。具體來看,純電動(dòng)小客車每輛補(bǔ)貼從1萬元到2.2萬元不等、燃料電池小客車每輛最高可獲10萬元。
北京市:補(bǔ)貼政策中規(guī)中矩
另外,北京市對(duì)新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案進(jìn)行重新核定,2017年以前在北京市完成備案的新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品需重新核定,原備案信息不再作為享受北京市新能源小客車單獨(dú)號(hào)牌配置及市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策的依據(jù)。
江蘇?。浩孑庖?guī)定與杜絕騙補(bǔ)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)江蘇省《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》,新能源汽車的補(bǔ)貼從0.9萬元/輛到10萬元不等,地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%。
筆者注意到,江蘇省的政策中有一項(xiàng)比較“奇葩”的說明,即:私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。雖然個(gè)人購買新能源客車與專用車的情況極少,但筆者認(rèn)為也不該就此一刀切。
此外,為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展,江蘇省明確了對(duì)閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)助。
甘肅省:新能源汽車補(bǔ)貼減少
甘肅省規(guī)定,2017年1月1日之后(含當(dāng)日)在省內(nèi)購買的符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的新能源汽車,財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:省級(jí)財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的35%執(zhí)行,市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的15%執(zhí)行,省、市、縣補(bǔ)貼比例總和為中央財(cái)政補(bǔ)貼的50%。
福州市:2016年新能源汽車推廣不及預(yù)期 2017年要大干快上
根據(jù)規(guī)定,福州市推廣的新能源非公交汽車,2016年地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國家同期標(biāo)準(zhǔn)1:1進(jìn)行補(bǔ)貼,2017年1月1日起購置的新能源汽車地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。 2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
筆者從福州市政府了解到,福州市2016年新能源汽車的推廣目標(biāo)為1000輛,但受新能源汽車補(bǔ)貼政策的空檔期(上一輪補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2013-2015年)等因素影響,截至2016年底,福州市共新增推廣應(yīng)用400輛(均為乘用車輛)左右,與目標(biāo)差距較大。為加快新能源汽車推廣應(yīng)用力度,福州市出臺(tái)了相應(yīng)新能源汽車補(bǔ)貼政策,同時(shí),為了確保市新能源汽車的注冊(cè)登記量和方便管理,政策中規(guī)定新能源汽車所有權(quán)3年內(nèi)不得向本市外用戶轉(zhuǎn)移。
山西?。鹤钪苯拥牡胤奖Wo(hù)?
今年3月,山西省出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策的通知》,明確表示從2017年1月1日起,對(duì)省公告內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車,按照國家同期補(bǔ)貼資金的50%給予省級(jí)營銷補(bǔ)助。同時(shí),取消省級(jí)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。
山西省的政策中最搶眼的不是補(bǔ)貼減少,而是對(duì)外地企業(yè)的排斥,這意味著外地企業(yè)要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的話,優(yōu)勢(shì)會(huì)明顯減弱。
西安市:新能源汽車優(yōu)惠政策多
西安市新能源汽車推廣方案中提到,將調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位和個(gè)人購買新能源汽車的,公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.5、非公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.3給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。
此外還給予新能源汽車免牌照費(fèi)、允許新能源汽車在市內(nèi)公交專用道行駛等優(yōu)惠政策。
小結(jié):1)補(bǔ)貼力度:西安市雖沒有明確新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則,但從現(xiàn)有的政策看,對(duì)新能源汽車給予的優(yōu)惠政策最為豐富,除了最直接的財(cái)政補(bǔ)貼外,在路權(quán)方面也是相當(dāng)誘人;2)有獎(jiǎng)有懲:購買新能源汽車的消費(fèi)者在各地可享受不同的政策紅利,但同時(shí)要確保車輛正常使用,按照相應(yīng)的補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定上報(bào)材料,對(duì)于閑置車輛,將不予以補(bǔ)貼、對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金的消費(fèi)者,將追回補(bǔ)助資金,并納入企業(yè)和個(gè)人誠信記錄等;3)地方保護(hù):關(guān)于地方保護(hù)主義的爭(zhēng)論也由來已久,但與那些做法委婉的地區(qū)比,山西省可謂十分地簡單粗暴。