我國擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢
海上風(fēng)電雖然起步較晚,但是憑借海風(fēng)資源的穩(wěn)定性和大發(fā)電功率的特點(diǎn),近年來正在世界各地飛速發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,風(fēng)能發(fā)電僅次于水力發(fā)電占到全球可再生資源發(fā)電量的16%。
據(jù)全球風(fēng)能理事會(GWEC)統(tǒng)計,2016年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)221.9萬千瓦,全球14個市場的海上風(fēng)電裝機(jī)容量累計為1438.4萬千瓦。英國是世界上最大的海上風(fēng)電市場,裝機(jī)容量占全球的近36%,其次是德國占29%。2016年,中國海上風(fēng)電裝機(jī)量占全球裝機(jī)量的11%,取代了丹麥,躍居第三。
我國擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢,海岸線長達(dá)1.8萬公里,可利用海域面積300多萬平方公里,海上風(fēng)能資源豐富。根據(jù)中國氣象局風(fēng)能資源詳查初步成果,我國5至25米水深線以內(nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度范圍內(nèi),風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦時??梢钥闯?,海上風(fēng)電是我國發(fā)電行業(yè)的未來發(fā)展方向。
事實(shí)上,2016年,我國陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量有所回落,而海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)大幅度增長。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計,2016年,我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)(吊裝量)154臺,容量達(dá)到59萬千瓦,比上年增長64%,累計裝機(jī)量達(dá)到163萬千瓦,排在全球海上風(fēng)電裝機(jī)榜單第三位。
我國陸地風(fēng)電主要位于我國西北部,當(dāng)?shù)叵{能力有限,對外輸送有賴于特高壓輸電線路建設(shè)的現(xiàn)狀。海上風(fēng)電可發(fā)展區(qū)域主要集中在我國東部沿海地區(qū),大力發(fā)展海上風(fēng)電,不僅可以滿足東部用電需求,陸、海風(fēng)電相結(jié)合,更會加快我國綠色發(fā)電的步伐。
據(jù)了解,到2020年我國將建設(shè)海上風(fēng)電1500萬千瓦(包括建成500萬千瓦,在建1000萬千瓦)。在此基礎(chǔ)上,國家還明確了海上風(fēng)電場0.85元/千瓦時以及潮間帶風(fēng)電場0.75元/千瓦時的電價政策。與此同時,一批海上風(fēng)電示范項(xiàng)目陸續(xù)建成,設(shè)備技術(shù)水平不斷提高。
我國海上風(fēng)電可開發(fā)資源量巨大,更靠近東部電力負(fù)荷中心,相較陸上風(fēng)電具有不可替代的優(yōu)勢。但是海上風(fēng)電技術(shù)不成熟,建設(shè)成本居高不下,運(yùn)維困難等因素,也使得我國海上風(fēng)電發(fā)展未能達(dá)到預(yù)期。下一步,必須多頭并進(jìn)推動其發(fā)展。
首先,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。樹立海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)同盟,推動“產(chǎn)業(yè)鏈”縱向各環(huán)節(jié)與橫向各實(shí)體聯(lián)合開展海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),真正提升中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競爭才能,促進(jìn)海上風(fēng)電行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
其次,維持穩(wěn)定的行業(yè)政策,推動海上風(fēng)電成本持續(xù)下降。歐洲國家的成功經(jīng)驗(yàn)表明,可再生能源尤其是海上風(fēng)電的發(fā)展初期需要政府大力支持,固定電價制度是特別適用于海上風(fēng)電發(fā)展初期階段的鼓勵政策,待開發(fā)成本逐步下降后,再改為固定電價/固定補(bǔ)貼、競標(biāo)等政策,持續(xù)推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程。
再次,要建立其他能源圍繞可再生能源發(fā)電的調(diào)度交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可再生能源的優(yōu)先消納。借鑒德國等歐洲國家的成功經(jīng)驗(yàn),一方面合理的政府補(bǔ)貼政策激勵可再生能源參與市場競爭、確保自身優(yōu)先上網(wǎng);另一方面,設(shè)計合理的市場交易機(jī)制,自然形成其它電源圍繞可再生能源進(jìn)行電力實(shí)時交易和提供輔助服務(wù)的市場機(jī)制,最大程度的減少棄水、棄風(fēng)、棄光。