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新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙破百萬 為何能“逆風(fēng)翻盤”

2018年在新能源汽車市場(chǎng)一片繁榮的景象中悄然走向尾聲。

之所以這樣說,是因?yàn)橹袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近日傳來的“捷報(bào)”:今年1-11月,新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到105.4萬輛和103萬輛,雙雙突破百萬大關(guān)。

去年此時(shí),新能源汽車的產(chǎn)銷量均未達(dá)到80萬輛。在今年經(jīng)濟(jì)周期性下行的壓力下,新能源汽車為何能“逆風(fēng)翻盤”?2018年,新能源汽車市場(chǎng)發(fā)生過哪些大事?

年終歲尾之際,國(guó)是直通車回顧了2018年關(guān)乎新能源汽車發(fā)展走向的重大政策和重要事件。透過這些點(diǎn)滴,我們或許能厘清這一年來新能源汽車的發(fā)展脈絡(luò)和方向。

擺脫依賴

今年2月,財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。其中要求,2018年新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼總體下調(diào)超30%。

其實(shí)新能源車補(bǔ)退坡從2017年就開始了。2017年補(bǔ)貼在2016年的基礎(chǔ)上退坡20%,進(jìn)入2018年,退坡力度更大,且更細(xì)化。

即將到來的2019年,新能源汽車補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡。據(jù)中汽協(xié)消息,2019年新能源車補(bǔ)貼至少在今年的基礎(chǔ)上再降低30%,新能源補(bǔ)貼政策正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

盡管補(bǔ)貼連年下降,但新能源汽車的產(chǎn)銷量卻保持較高增速。專家對(duì)此解釋稱,雖然現(xiàn)金補(bǔ)貼變少,但相關(guān)配套政策明顯增多,比如車牌申請(qǐng)方面的寬松政策、不限行以及減免停車費(fèi)等政策,都在一定程度上刺激了新能源汽車銷量的增長(zhǎng)。

補(bǔ)貼退坡是大勢(shì)所趨,希望新能源車企能充分做好應(yīng)對(duì)措施,盡早擺脫補(bǔ)貼依賴。即使是暫時(shí)在銷量上處于領(lǐng)先地位的新能源車企,也同樣不能放松警惕,不斷提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,才能保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

雙管齊下

4月1日,備受關(guān)注的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(即“雙積分”政策)正式實(shí)施。

“雙積分”的計(jì)分方式有點(diǎn)復(fù)雜,但其更多目的是督促車企在降低傳統(tǒng)燃油車油耗和新能源車型研發(fā)這兩條道路上,雙管齊下。如果車企不達(dá)標(biāo),則要受到受到暫停高油耗產(chǎn)品申報(bào)、生產(chǎn)等處罰。

事實(shí)上,在國(guó)家未提出“雙積分”政策之前,實(shí)際參與新能源的車企并不算多。數(shù)據(jù)顯示,2016年內(nèi),在中國(guó)銷售或進(jìn)口乘用車的124家企業(yè)中,只有不到一半的企業(yè)生產(chǎn)了新能源車型。之后在“雙積分”政策的強(qiáng)刺激下,新能源汽車的市場(chǎng)占有率才開始逐步上升。

值得一提的是,在新政初步實(shí)行之時(shí),國(guó)產(chǎn)品牌占據(jù)了90%以上的新能源汽車市場(chǎng)份額。后來一些外資品牌為了適應(yīng)雙積分政策,與國(guó)內(nèi)車企合資合作。其中,具有代表性的有大眾入股江淮、眾泰聯(lián)姻福特、長(zhǎng)城聯(lián)合寶馬等。

“雙積分”政策的強(qiáng)力刺激,再加上政府對(duì)新能源汽車的投資管制逐漸放松,可以預(yù)見的是,未來這種類似的合資合作可能會(huì)繼續(xù)增多,一些讓人意想不到的新聯(lián)盟或許會(huì)出現(xiàn)在大眾視野。

擁抱外來者

今年4月,國(guó)家發(fā)改委表示,汽車行業(yè)將分類型實(shí)行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車的外資股比限制。前文所提到的政府對(duì)新能源汽車投資管制逐漸放松,也就是這一政策。

彼時(shí)正值中美貿(mào)易摩擦上升時(shí)期,當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)宣布開放股比與近期中美“貿(mào)易戰(zhàn)壓力”有關(guān),在某種程度上是中國(guó)的“讓步”。

但回看中國(guó)以往的汽車產(chǎn)業(yè)政策可以發(fā)現(xiàn),這些擴(kuò)大對(duì)外開放的措施是中國(guó)從自身利益出發(fā)自主醞釀、推進(jìn)已久的。不僅不是“讓步”,而且是中國(guó)實(shí)力增強(qiáng),進(jìn)一步擴(kuò)大開放的體現(xiàn)。

市場(chǎng)上對(duì)于汽車行業(yè)放開外資股比限制的爭(zhēng)議不僅于此,還在于放開股比限制對(duì)于中國(guó)自主品牌的影響。

新勢(shì)力崛起

回顧這一年,新能源汽車在繁榮發(fā)展的表象背后也暗藏?zé)o數(shù)待解的問題。里程焦慮尚未解決,質(zhì)量問題和安全事故頻頻發(fā)生,車企如何讓消費(fèi)者放心?面對(duì)外來者的蜂擁而入,中國(guó)品牌如何提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?……這些問題,都值得中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)反思。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲曾公開表示,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。

有人說,新能源汽車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀遠(yuǎn)沒有同比數(shù)據(jù)看上去美麗,依然存在各方面的問題亟待解決。但我們依然期待并祝福,中國(guó)新能源汽車品牌來年有更好的表現(xiàn)。

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