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近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)方案》（下文簡稱《方案》）正式印發(fā)。上海、江蘇、浙江兩省一市將建立聯(lián)合河湖長機(jī)制，對重點(diǎn)跨界水體實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢測、健全數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控等舉措。在召開的太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作座談會上，太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制工作方案及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案也同步印發(fā)。

建立聯(lián)合河湖長制是亮點(diǎn)

流域作為一個生態(tài)系統(tǒng)，具有不可分割的整體性，通過聯(lián)合治理，能進(jìn)一步完善多方協(xié)同保護(hù)機(jī)制，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展和跨界水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)探索路徑和提供示范。《方案》明確，根據(jù)一體化示范區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)的范圍，共47個河湖納入重點(diǎn)跨界水體范圍，包括青浦、嘉善、吳江三地交界河湖1個，青浦、嘉善交界河湖20個，青浦、吳江交界河11個，嘉善、吳江交界河湖14個，青浦、昆山交界湖泊1個。建立聯(lián)合河湖長機(jī)制是此次《方案》的一大亮點(diǎn)。2020年，太浦河、淀山湖、汾湖及元蕩等“一河三湖”將完成聯(lián)合河（湖）長制的建立工作。日常管理實(shí)行輪值制，原則上輪值期為一年。輪值期間牽頭單位至少組織一次聯(lián)合河（湖）長共同巡河，研究確定聯(lián)合河（湖）長制目標(biāo)任務(wù)，共同解決重大問題、推進(jìn)重要工作。其他重點(diǎn)跨界水體，由相關(guān)地市參照“一河三湖”的模式，2020年完成聯(lián)合河（湖）長制的建立工作。

執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)防共同發(fā)力

在執(zhí)法方面，《方案》指明三地將建立協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法會商機(jī)制，對重點(diǎn)跨界水體區(qū)域內(nèi)入河排污口、污水處置設(shè)施等開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查。在監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控方面，三地都將“手牽手”，形成水環(huán)境監(jiān)測一張網(wǎng)；進(jìn)一步建立完善示范區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和管理平臺；共同落實(shí)跨界水體河湖長效管理工作，探索推廣上下游、左右岸、跨界水體連片養(yǎng)護(hù)，充分發(fā)揮河湖養(yǎng)護(hù)的整體效益。今后，三地還將聚焦示范區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)核心問題，以“一河三湖”為重點(diǎn)，建立系統(tǒng)聯(lián)保共治機(jī)制，并在示范區(qū)跨界水體管理保護(hù)領(lǐng)域逐步推廣。

太浦河預(yù)警預(yù)報機(jī)制加強(qiáng)

《方案》還明確太浦河水生態(tài)保護(hù)和管控策略，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域空間管控。在召開的太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作座談會上，蘇州、嘉興和青浦三地的生態(tài)環(huán)境和水利（務(wù)）部門負(fù)責(zé)人分享了幾年來協(xié)作中的收獲與不足，指出信息和數(shù)據(jù)共享機(jī)制仍有欠缺，治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不統(tǒng)一、協(xié)作內(nèi)容的廣度不夠，水資源調(diào)度和水質(zhì)預(yù)警有待加強(qiáng)等問題。而當(dāng)天發(fā)布的《太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制工作方案》及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案也針對以上痛點(diǎn)作出新的規(guī)定。修訂后的《水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案》重點(diǎn)補(bǔ)充了太浦河全部干支流自動監(jiān)測信息實(shí)現(xiàn)共享后，結(jié)合水雨情的監(jiān)測預(yù)報，利用太湖局組織研發(fā)的太浦河水質(zhì)動態(tài)模擬系統(tǒng)，模擬太浦河閘調(diào)試決策，提高太浦河水質(zhì)預(yù)警預(yù)報的準(zhǔn)確性。并要求各成員單位從區(qū)域降雨、工程調(diào)度和水質(zhì)狀況等方面開展預(yù)警預(yù)報，一旦出現(xiàn)情況，隨時通過微信工作群發(fā)布預(yù)警信息。